封面新闻记者 曾业

几天前，四川达州店子梁二小区改良样式完成首期选房，147户住户共认购201套新址。这是达州市首个“以旧换新”助力城市更新的危旧房旧址重建样式，符号着达州破解中心城区老旧小区改良难题、普及城市宜家具性的探索已结出硕果。

老旧小区改良，事关城市高质地发展。2023年9月，达州市运行中心城区危旧房改良三年攻坚步履，推敲实施32个危旧房改良样式。落幕现在，全市已运行28个样式，累计将惠及2.6万户住户，现已探索形成了“以旧换新”城市更新警戒。

达川区危旧房改良点位分辩线路图。曾业 摄

破解难题：

危旧房改良的“达州决策”

达州市动作川东北地区勤勉城市，跟着城市化程度加速，中心城区危旧房问题日益突显。

据达州市住建局统计，落幕2023年，达州中心城区现有危旧房屋10360套，建筑面积159万泛泛米，其中不乏建成年代久远的预制结构建筑和C、D级危房。这些房屋安全隐患隆起，与阁下当代化城市风貌扞格难入，天下改良意愿浓烈。

为系统经管这一难题，2023年9月，达州市在全省当先运行危旧房改良三年攻坚步履，翻新推出“以旧换新”方式。该方式中枢在于“政府主导、住户自觉、市集补位”，通过旧址或就近重建、外乡新建等面目，将危旧房废除重建，住户以低成本置换新址。具体操作中，住户仅需支付建安顺利费的30%，超出原面积部分按梯度价钱购买（远低于市面价钱），政府无偿划拨用地并统筹配套能力缔造。

所谓“建安顺利费”，是指房屋的缔造成本和水电气通讯等必备能力的装置成本。“地皮划拨费、配套能力缔造及干系税费等，皆不需住户支拨。”达川区住建局副局长舒建川说，这套方式的中枢是，住户仅需支付较低成本，即可取得新址。

店子梁社区二小区原貌。（受访者供图）

店子梁二小区动作试点样式，原本是20世纪80年代的无序自建小区，17亩地皮上分辩着64栋低矮预制房，因年久失修成为“忧居”。经过一年多工夫奋力，这个“城中村”变成了两栋住宅楼和一栋营业概括体构成的当代新小区。改良后，该小区新建2栋电梯住宅楼，配套营业楼、绿化带、老年行径中心、地下车库等能力，容积率3.73，户型涵盖80至120泛泛米，得志了住户各样化需求。

低成本的新址，该小区险些一齐住户置换新址皆超出了老屋子正当产权面积。“新建的A、B两栋新楼，认为新建住房214套，147户住户认购了201套。”三里坪街说念办副主任潘永红先容，现在，两栋新楼主体早已完工，正进行干系装置等收尾使命，选房完成后将持续运行接房交房。

三里坪街说念仰天湾片区住户张家政，现场参不雅新址后线路：“店子梁二小区改良样式的得胜，增强了咱们改良老房的信心，且归之后，我会动员东家西舍率性撑抓七里街危旧房改良使命，期待咱们也能早点住上好屋子。”

店子梁社区二小区危旧房改良样式现场。（封面新闻良友图）

翻新机制：

多元筹资带动天下参与共建

“以旧换新”方式的得胜，离不开资金筹集的多元共担与天下参与家园共建的翻新机制。

动作全省首个旧址重建的危旧房改良样式，店子梁二小区选拔了“以旧换新”决策，自2023年11月端庄运行缔造，历经一年多工夫，凯旋完成B栋住宅楼和营业楼缔造并录用。在达州中心城区危旧房改良三年攻坚步履中，达川区共排查出危旧房屋186栋，总建筑面积31.31万泛泛米，波及天下2万余东说念主，主要分辩在4大片区和5个零星点位，共实施9个样式。

已杀青交房的店子梁小区新址。（图据达川发布）

7月9日，店子梁二小区选房今日，达州市达川区委通告倪欣现场调研，详备商议大师对新址的懒散度。到场寰拍子桌惊羡，纷繁线路屋子户型想象合理，采光弥散，透风细腻，质地也可以。倪欣嘱托干系职能部门，要谨慎转头店子梁二小区危旧房改良的得胜警戒，为城市更新和危旧房改良使命提供更多模仿。

在资金筹集方面，店子梁二小区选拔了“政府撑抓+市集补位+住户自筹”的多元筹资体系。该样式总投资1.8亿元，通过金融机构绿色通说念授信1.2亿元，剩余资金由政府缓助、住户出资及国企投资等多渠说念佛管。

封面新闻记者防范到，在达州市中心城区危旧房改良三年攻坚步履中，这一得胜方式已被复制推行。达州市财政局的公开数据清楚，2024年全市累计筹集老旧小区改良资金8.5亿元，撑抓改良571个小区，惠及6万余户。此外，达州对改良样式减免各样行政收费，带领水电气企业优惠拆装，压缩成本。全市通过“以旧换新”方式累计参加资金超50亿元，撬动社会本钱近30亿元，破解了“钱从何处来”的难题。

住户抽签选新址。陈小平 摄

多元筹资带动天下参与家园共建，改良全流程透明、公开。达州市达川区的三里坪街说念办全程参与店子梁二小区的房屋分拨，政府使命主说念主员通过赶紧抽号详情选房规则，公证监督确保平允；同期组织缔造7东说念主住户自管委员会，参与户型想象、质地监管等决策。住户周俊先容：“从户型到绿化，皆是咱们我方计议定的”。

紧盯目的：

确保按时完成扫数示范样式

2023年9月，店子梁社区二小区在全省当先接收“以旧换新”方式进行危旧房改良，按照“住户自筹、政府撑抓、合理缓助”原则，对产权东说念主改良意愿浓烈、具备改良要求的危旧房选拔“旧址重建以旧换新”面目实施。当地政府向住户宣讲危旧房改良战术、搜集住户观点、想象改良决策，仅用10天工夫就完成“以旧换新奉求改良契约”签约，凯旋完成旧房腾空和废除、时势平整。

领到新址钥匙的业主填写房屋信息。陈小平 摄

从“要我改”到“我要改”，从颓残危房到当代电梯楼，店子梁二小区危旧房改良样式的得胜，不仅是147户家庭的新起先，更是达州城市更新的缩影。

社区已策画好后续管事，让住户搬进来就能感受到“家”的和煦。三里坪街说念店子梁社区党委通告、居委会主任陈宪德线路，接下来，社区将匡助住户完成干系手续，并跟进物业管事对接，完善养老、便民等配套管事，把店子梁二小区打形成“闾里达县·宜好意思达川”的一个展示窗口。

濒临中心城区繁多建筑密度高、东说念主口密度大，无法当场拆改的老旧片区，达州通过探索“以旧换新”方式，由政府勾通、周转中心城区闲置优质安置房源，评估旧房后折价置换，辅以精确的财政补贴、税费减免等组合战术，为“三年攻坚步履”按下“加速键”。

达州市推敲实施的32个示范样式中，有16个接收了“以旧换新”方式，这些样式面前皆在按照既定目的加速鼓吹。2025年，达州推敲新运行10个“以旧换新”样式，安然将干系使命推向纵深开yun体育网，确保2026年7月底前按时完成扫数示范样式。